工商总局关于转发《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：

　　为了减轻企业和社会负担，促进经济稳定增长，根据国务院有关要求，财政部、国家发改委制发了《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》（财综〔2012〕97号，以下简称《通知》）。经工商总局领导同意，现将《通知》转发给你们，并就贯彻执行的有关事项通知如下：

　　一、严格执行《通知》要求，切实做到令行禁止

　　减轻企业负担是促进经济发展、优化经济发展环境和构建和谐社会的一项重要内容，也是工商行政管理部门更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管，积极营造公平竞争市场环境的要求。工商总局党组高度重视减轻企业负担工作，要求全系统严格按照《通知》要求不折不扣贯彻执行，切实做到令行禁止。

　　（一）严格按规定时限免征收费项目。一是工商行政管理部门涉及免征的企业注册登记费（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）和个体工商户注册登记费（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）项目，自2013年1月1日起全部停止收取（含2012年受理登记2103年发放证照的登记事项），严格禁止变相收费等违规行为。二是及时通过媒体、注册服务大厅及工商专网等途径和渠道向社会及收费对象进行公示；三是严格执行财政部有关收费票据管理的规定，对现有行政事业性收费票据进行清理封存。

　　（二）全面把握免征收费项目范围。

　　1．企业注册登记费

　　（1）开业注册登记费

　　（2）变更登记费

　　（3）年度检验费

　　（4）补（换）证、照及领取执照副本费

　　2.个体工商户注册登记费

　　（1）登记费

　　（2）变更登记费

　　（3）补发营业执照费

　　（4）营业执照副本费

　　二、积极争取财政支持，努力做好经费保障

　　根据《通知》精神，收费项目免征后，履行行政执法职能所需的相关经费，由同级财政预算予以保障。各省级工商行政管理机关要根据工作实际需要，主动向当地财政部门反映情况，积极争取财政部门的支持，努力做好经费保障工作。一是做好因收费项目取消而减少的收费收入测算工作，做到明确情况，及时反映存在困难和问题；二是按照部门预算管理的要求，根据工作需要和支出需求合理编制部门预算，彻底改变一些地方实际存在的“以收定支”等收支挂钩的做法；三是健全资金管理制度，严格执行国家规定的开支标准和范围，坚持厉行节约，杜绝不合理开支和铺张浪费现象，进一步优化支出结构，切实提高资金使用效益。

　　三、加强监督检查，坚决杜绝违规收费

　　各级工商行政管理机关要建立健全各项规章制度和制约机制，进一步加大监督检查工作力度，严肃纪律。对公布免征的收费项目，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费。同时，要进一步清理代收代扣和搭车收费行为，要组织力量对重点地区、重点单位和重要环节进行重点检查，不得利用工商行政管理行政职能和行政执法权力，在年检验照、市场检查时，以任何名义和理由代其他部门、团体、企业或个人向企业和个体工商户收取任何费种。对不按规定免征收费项目、代收代扣或搭车收费的，要依法依规追究责任人员的行政责任。

　　国家工商行政管理总局

　　2012年12月28日